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打造清廉国企“永不锈”品牌

作者:钟诚 农青静 陈峰
来源:《中国纪检监察》杂志
摘要:近年来,广西聚焦“廉洁经营、保值增值”要求,坚持把清廉国企建设作为推动国资国企做强做优做大的重要举措,多措“廉”动为清廉国企建设“充电赋能”,监督推动全区各级国企不断加强作风建设、厚植清廉文化根基,营造崇廉尚廉的企业氛围。

  “在‘永不锈’清院集中办公,不仅仅是物理空间的变化,更是一种无形的监督和震慑。”自清廉国企建设工作开展以来,作为一家从红土镍矿冶炼到不锈钢宽板冷轧成品全流程生产的大型国有企业,广西北港新材料有限公司党委着力构建新型亲清企商关系,进一步规范公司在生产经营中的企商交往行为,明晰“可为”和“不可为”的界限。该公司打造了一个“永不锈”清院,把招采中心、设备工程等权力集中、廉洁风险高的部门都集中在这里办公。坚持把清廉建设理念融入企业生产经营过程中,全面促进企业高质稳定发展。2023年北港新材料公司不锈钢产量位居全国前列,国有资产保值增值率112.68%,全年降本增效3.08亿元,实现逆势发展。

  这正是清廉国企建设促进企业高质量发展的生动体现。近年来,广西聚焦“廉洁经营、保值增值”要求,坚持把清廉国企建设作为推动国资国企做强做优做大的重要举措,多措“廉”动为清廉国企建设“充电赋能”,监督推动全区各级国企不断加强作风建设、厚植清廉文化根基,营造崇廉尚廉的企业氛围。

  强化顶层设计,广西制定《清廉国企建设提质增效三年行动实施方案(2024—2026年)》,明确四个方面16项重点任务,推动国资国企把廉洁理念融入公司规章制度和生产经营活动中。构建了“自治区国资委—区直企业—设区市国资委—市、县国有企业”一体抓的工作网络,创新推行“清单式”管理,每月对照清单了解各级企业清廉国企建设进度,及时对各项重点任务推进情况查漏补缺,持续压紧压实责任,不断加强工作调度。

  强化问题导向,广西壮族自治区纪委监委、自治区国资委部署开展一系列专项整治,切实降低企业财务成本,防止国有资产流失,规范企业经营、提振企业活力。2023年以来,扎实开展逾期应收账款清收专项整治,开展违规投资专项整治和领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治,立案查处一批典型案件。开展企业职工群众身边不正之风专项整治,梳理、排查形式主义、违规干预等问题98项,制订整改措施215条。围绕全区国有企业腐败滋生重点领域、关键环节,严肃查处靠企吃企、设租寻租,滥用职权、徇私枉法等违纪违法行为,2023年至2024年5月,全区国资国企系统给予党纪政务处分1752人,移送司法机关159人,持续加大力度惩治国有企业腐败问题。

  强化监督治理,持续开展企业内部廉洁风险排查,全区监管企业共梳理排查廉洁风险点15022个,形成廉洁风险防范措施18203条,对应健全制度1450份,建立关键岗位重要人员廉情档案,出台《自治区国资委关于加强监管企业重点领域风险防控的若干措施》等涉及国资监管、组织人事、廉洁风险防控等制度机制40余项。每季度开列监督清单,以“室组委企”联合监督方式,聚焦“一区两地一园一通道”建设推进重大项目重要事项情况、党纪学习教育情况等,深入区直企业开展督导检查40余次。紧盯“一把手”和领导班子成员履职用权加强监督,如广西路桥工程集团有限公司印发《“一把手”监督和同级领导班子监督工作实施办法》,明确对“一把手”监督和领导班子遵纪守法、履职用权情况、廉洁自律等8个监督事项,制订权力清单和负面清单“两清单”、“两报告”、谈心谈话等12项具体监督机制,抓实上级监督和同级监督。

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  “每年组织开展‘廉洁文化季’活动,‘钢铁先锋党员淬炼线’和一轧厂廉洁文化园完成升级改造,廉洁家访从集团全体高层、中层领导覆盖至科级干部……”这是广西柳州钢铁集团有限公司打出的清廉“组合拳”。广西积极培育和打造有影响、出效益的清廉国企品牌或廉洁文化品牌,开展“加强纪律教育 建设清廉国企”等系列活动,结合《国有企业管理人员处分条例》颁布实施,推动党纪学习教育走深走实,持续铸牢国企党员领导干部纪律规矩意识。2024年,自治区清廉国企专责小组提前谋划、积极推进品牌建设,加大对广西农垦集团有限责任公司“勤廉守正,行稳致远”、广西北部湾投资集团沿海高速公路分公司“向海清风行”、平陆运河集团有限公司“三个过硬”、广西贺州城建投资集团有限公司“三单一图”等系列清廉品牌的宣传力度,扩大影响力;加快打造自治区国资国企廉洁教育基地、广西玉柴机器集团有限公司廉洁文化展示馆、广西汽车集团有限公司廉洁主题文化园等,充分发挥品牌引领效应。截至目前,全区国资国企系统已建设廉政教育基地和清廉文化阵地809个,开展廉政谈话43172人次,开展廉政专题党课786场,召开警示教育1323场,开展廉洁家访3481人次,清廉国企建设浓厚氛围进一步形成,清廉国企建设护航企业高质量发展初见成效。

  (本文刊载于《中国纪检监察》杂志2024年第16期)

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