“园区企业投资项目“双容双承诺”直接落地改革已经出台差不多一个月了,推行中有什么困难和问题?落实的效果怎么样?群众企业有什么反响?”近期,市纪委监委驻市政府办纪检监察组到市行政审批局开展优化营商环境专项监督,在市政务大厅向有关工作人员询问我市园区企业投资项目“双容双承诺”直接落地改革工作成效。
据了解,为破解项目审批环节多、前置多、时间长等难题,2019年4月,我市在广西各市中率先出台了园区企业投资项目“双容双承诺”(企业向政府承诺,政府向企业承诺,容缺、容错)直接落地改革,实行“先建后验”审批模式。改革试行3年来,全市108个园区项目开展了“双容双承诺”改革,实现“拿地即开工”,平均压缩报批时间3个多月,项目投资总额达284.8亿元,全部建成投产后预计可实现产值478.38亿元。特别是“桂林深科技二期宿舍楼”项目成功创造了从签订承诺书到开工建设仅用2个工作日,不到一年时间完成主体施工24.4万平方米建设面积的“桂林速度”。今年,在全面总结改革实施以来经验做法的基础上,结合目前工业发展形势、近年来优化营商环境出台的新举措等基础上,新增“探索建立工业项目‘标准地’出让和‘拿地即开工’审批模式”“推行承诺审批”和“推行建设项目‘多测合一’”等内容,进一步缩减、优化投资项目落地时限和流程,为园区企业投资项目直接落地再次按下“加速键”,将有力促进园区企业投资项目快落地、快建成、快投产、快见效。
如何让好的制度落地见效,该纪检监察组坚持市委、市政府重要工作安排部署到哪里,监督保障就跟进推进到哪里,专门成立优化营商环境监督工作专班,先后3次深入综合监督单位开展实地督导,紧盯各职能部门关键环节和重点岗位,聚焦投资审批事项久拖不办、惠企政策不兑现等政策落实中的痛点堵点难点问题加强监督检查,督促相关部门切实履行主体责任,帮助解决企业实际困难,全力打通政策落实“最后一公里”。2次深入企业走访调研,实地征求意见,列出问题清单,督促有关部门制定整改措施,并对整改情况实时跟进、强化指导、定期研判、逐一销号,做到精准有效施治。强化监督结果运用,督促相关职能部门举一反三,堵塞漏洞、补齐短板,健全完善责任制和长效机制,确保整改问题不反弹。聚焦服务意识不强、法治环境不优、作风不严不实等问题,加大监督执纪问责力度,对不收手、不收敛、顶风违纪破坏营商环境的行为发现一起、查处一起、通报一起,切实打通优化营商环境“梗阻”,不断提升企业和公众的满意度、获得感。今年以来,该纪检监察组已针对窗口单位开展专项督查18次,发现问题32个,督促立行立改24个,发出监察建议书3份,提出意见建议8条,党纪政务处分1人。
“下一步,我们将切实履行派驻监督首责专责,持续强化政治监督找准找实切入点强化监督保障,紧盯纾困惠企政策落实,发挥好监督助力作用,推动主责单位全力优服务、促发展,为经济保持平稳健康运行提供坚强纪律保障。”该纪检监察组相关负责人表示。