召开加强二层单位监管座谈会
“个别上级党组织压实下级党组织全面从严治党主体责任，尤其是压实‘一把手’第一责任人责任还不够到位，运用谈心谈话、督导检查、列席组织生活会等监督方式仍然较少，责任压力传导层层递减。开展警示教育不够深不够实，没有达到以案促治、以案促鉴效果……”近日，在如何加强二层单位监管的座谈会上，驻市工信局纪检监察组负责人提出。
今年以来，驻市工信局纪检监察组牢固树立大抓基层的鲜明导向，针对部分二层机构主体责任递减弱化、管党治党宽松软问题，着力前移派驻监督探头，健全完善督责机制，贯通责任传导链条，“一体两面”办案监督，压紧压实全面从严治党责任，推动基层监督走深走实，以固本强基推进纪检监察工作高质量发展、实现整体性提升。
一是“个性化清单”贯通责任链条。年初，根据上一年度对监督部门的政治生态分析情况，有针对性地指导各部门编制出台个性化的党风廉政建设二级责任清单，即党组一级责任清单、下属各科室、二层机构二级责任清单，从加强教育管理、强化廉洁自律、加强监督制约、严肃追责问责等方面提出具体要求，明确各层级党风廉政建设主体责任，贯通责任传导链条。督促指导市工信局将党风廉政主体责任细化成一级清单7个、二级清单25个，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是“闭环式监督”推动问题整改。指导二层机构深入查找重点领域、部门、岗位和环节易发多发的廉洁风险，确定相应风险等级和防控措施，并通过个别谈话、查阅资料和作风效能督查等方式，有序开展监督检查，最大限度降低腐败问题的发生。坚持发现问题和督促整改并重，通过跟踪监督或处理，确保监督检查发现的问题件件有着落、事事有回音。针对二层机构负责人权力集中、廉政风险较高的实际情况，开展纠治“四风”问题、“三公”经费使用管理、财政资金项目管理、资产招租、物资采购等领域专项检查，2023年累计走访二层机构12家，开展谈心谈话20余人次，推动建立完善内控机制8项。
三是“全覆盖教育”打造清廉细胞。组织开展“廉政党课”上门宣讲活动，纪检监察组、各综合监督单位纪检干部，赴各二层机构、下属党支部面对面开展党性教育、法纪教育，以案明纪、以案说法，实现党员干部、监察对象廉政教育全覆盖。发挥文化润物无声的滋养作用，督促推动各单位结合清廉机关建设，打造廉洁教育新阵地。市工信局下属市工业企业综合服务中心、桂林技术交流站等单位设立了清廉文化走廊，从清廉人物文化、清廉制度建设等多方面展示清廉机关建设内涵，提升干部职工清廉意识。 四是“动真格问责”释放从严信号。牢固树立“办案监督一体两面”、“办案是最好的监督”理念，坚持监督办案两手抓，以高效率、高质量办案促监督效能持续提升，持续释放一严到底、一抓到底的强烈信号。今年以来，处置二层单位问题线索8件，函询7人次，立案1人，提醒谈话1人，批评教育1人，诫勉谈话1人，警告处分1人。深化以案促改，注重将案例资源转化为教育资源，充分发挥办理案件的警示、教育、震慑作用，以单位身边事教育身边人，持续强化不敢腐的震慑效应。
