为进一步做实做深做细“一把手”监督,完善对全市公安系统主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,今年以来,驻市公安局纪检监察组把加强对“一把手”和领导班子监督作为全年一项重点工作,统筹安排,推动全面从严治党向纵深发展。
着力在政治监督上下功夫,增强监督的针对性和可操作性。该纪检监察组积极探索加强对“一把手”和领导班子监督常态化监督机制,印发《中共桂林市公安局委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案(试行)》,明确21个方面32条具体措施,配套出台《2023年度桂林市公安局党委班子全面从严管党治警“一岗双责”履职责任清单》等6项配套制度,强化对“一把手”和领导班子贯彻落实全面从严治党主体责任、坚持民主集中制、落实“三重一大”决策制度等情况的监督。同时,督促各级各部门党委(党组)结合个部门实际,制定并公开权力清单和负面清单,配套出台相关督查考核办法,及时发现并纠治权力运行中的不规范问题。
在制定好相关制度的同时,及时对桂林市公安局队伍进行风险隐患排查清单,全市各级公安机关党组织共召开问题剖析会438场,签订队伍风险隐患排查承诺书10827份,排查出风险隐患点275个,排查出存在问题173个,发出风险提示1278个,涉及“一把手”254个。制定《各县(市)局、分局“一把手”每周必做工作情况报告》。通过制定制度,强化“一把手”的政治学习、发现队伍存在的问题及风险隐患,对发现的问题及时进行整改,跟进整改成效,压实“一把手”主责。
用好提醒谈话,管好关键人。2023年,市公安局共开展提醒谈话30人次,谈话对象涵盖市公安局班子成员及局属相关单位“一把手”。在做好提醒谈话的同时,做好专题约谈,制定《桂林市公安局书记面对面问效问责问廉实施方案》,由局党委书记约谈相关单位“一把手”,促进队伍建设、党风廉政建设等工作,今年以来共开展专题约谈3次。
强化警示教育,完善基层“一把手”监督机制。该纪检监察组积极配合市局机关党委拍摄以桂林市公安局叠彩分局原局长谢俊违纪违法案例为题的警示教育片《以案为鉴常警示 严守纪法勿越线》,共组织民警、辅警观看5场次,2000余民警、辅警参加观看。选取3起基层“一把手”违纪违法典型案例撰写剖析材料,在市局党委会及各级公安队伍教育学习会上组织民警学习讨论,以“身边事”教育“身边人”,对5起基层“一把手”违纪违法案件下发纪检监察建议书3份,推动七星公安分局制定《七星分局落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”工作规定》、《七星分局基层单位“一把手”监督管理措施》等4项相关制度,进一步规范基层单位“一把手”权利运行,强对基层单位“一把手”的监督制约。
狠抓日常监督,推动监督工作落细。该纪检监察组不断实践探索对“一把手”和领导班子全方位、多层次、常态化的监督机制,在日常监督中将“一把手”贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、中央、自治区、市委市政府会议精神,执行中央八项规定精神和廉洁自律规定,作为重要监督内容一体过细,从严监督。2023年,驻市公安局纪检监察组立足早发现、早提醒、早纠正,共开展对驻在单位日常监督检查12余次,发现并整改“一把手”工作作风不严不实、违规报账、公务车油卡管理不到位等问题17个,党纪政务立案“一把手”6人,函询1人,下发整改通报2份,推动市公安局修订完善相关制度11个,向“一把手”充分释放了全面从严治党的压力。