桂林市坚持党建引领清廉社区建设,围绕“四清一高效”建设目标,通过抓“廉务”、组“廉网”、建“廉盟”,以清廉服务助推提升基层治理能力,营造社区新风浸润、向上向善的良好氛围。
抓实“廉务”建设,筑牢治理防线。编制完善社区“小微权力”事项指导清单31项,逐项确定医保、司法、自然资源等16家指导单位,绘制办事流程图,建立轮训、轮岗和专项培训机制,确保社区干部按图操作、照单履职。坚持责任落实到人,明确社区干部廉洁履职负面清单35项和居务监督委员会监督清单10项,叠加AB岗服务、首问负责、限时办结等制度,推进社区工作者廉洁履职。全面落实社区重要事项和重要问题“四议两公开”工作机制,制定党务、居务、财务公开指导目录68项,及时“晾晒”低保、养老等民生资金去向,确保居务清廉。
组好“廉网”体系,提升治理效能。推行“党建+网格+大数据”管理模式,构建“街道—社区—网格—楼栋—党员中心户”党组织链条,依托网格组建邻里互助守望小组、红袖章义务治安巡逻队,以网格点辐射治理面。在全市5765个网格中发展网格廉情信息员5930名,开展“底数清、社情清、民意清,信息服务、宣传服务、调解服务”“三清三服务”行动,调动社区干部、物业工作人员、民警等全面进驻,以网格激发基层治理末梢新活力。注重清廉社区与清廉家庭、清廉机关共促共建,推动全市396个机关党组织、1.4万余名在职党员到168个社区(城中村)结对报到,推动清廉服务在小区、楼栋全覆盖。
建强“廉盟”队伍,凝聚治理力量。由社区党组织牵头,引领辖区范围内的机关事业单位、企业、学校、医疗机构等开展“契约化”联盟共建,通过“六方会谈”“圆桌会议”等进行议事、解事活动,并由社区居务监督委员会每季度对群众诉求办理情况进行“回头看”,积极解决居民诉求。推动检察院、法院、律师协会等力量下沉社区,孵化组建“石榴籽”调解工作室、物业纠纷专项调解室等,针对性开展纠纷源头化解、社情民意收集等清廉服务。挖掘党员先锋力量,共组建“红帽子”“红马甲”等各类清廉服务队973支,全面投入无物业小区改造、居家养老服务等重点项目,推动清廉服务下沉基层治理一线。去年以来,共开展大型志愿服务活动690余场次,累计服务群众20.8万人次。