“你单位违规给干部发放其亲属去世的丧葬补助,同时存在下派干部在主管部门领取相应工资奖金,又在二层机构领取津补贴的行为,请立即整改。”日前,驻市工信局纪检监察组组织开展二层机构专项检查,向有关单位通报存在问题。
8月以来,驻市工信局纪检监察组实地走访了桂林技术交流站、市工业企业综合服务中心、市工业设计研究院、市绿色建材发展和应用中心、市工信局离退休干部服务中心等5家二层机构,采取组局联动、听取汇报、座谈讨论、个别谈话、查阅资料和个案剖析等方式开展专项检查,发现“三重一大”制度执行、国有资产经营管理、津补贴发放、制度建设等方面问题10个。
多头领取津补贴、津补贴及薪酬发放名目混乱、资金来源不规范等现象是近年来在二层机构多次发现的违纪问题,这些问题暴露出来相关人员对于发放的政策依据、人员范围、名目界限不熟悉、不掌握,也反映出上级主管部门监管指导“末梢加压”力度不够,存在上下“温差”。该纪检监察组督促主管部门把《中国共产党纪律处分条例》《违规发放津贴补贴行为处分规定》纳入党员学习教育的必修内容,加强对基层党支部和党员在开展“三会一课”等方面的指导把关,推动主管部门开展对下级单位的财务、人事、党建联合排查,重点排查津补贴发放审批流程不规范、财务制度执行不严问题。同时,该纪检监察组围绕二层机构中具有培训职能的重点部门,循线深挖违规虚报课酬套取资金问题7起,立案1人。
专项检查反映出来二层机构存在的共性问题还有“三重一大”决策制度执行不到位。如个别单位在议事规则中规定:“‘三重一大’事项由党支部会议集体讨论决定”,实际上该单位与其他单位为联合党支部,制定的议事规则未能落实;个别单位对于没有权限作出决策应报请上级部门研究决定的事项,未按相关程序严格履行请示报告手续等。
针对监督检查发现问题,该纪检监察组向存在问题的单位及其上级主管部门党组进行了专题反馈,对相关负责同志进行了约谈提醒,督促主管部门加强对下级单位制度执行情况的监督检查,做好重大事项合法合规性审查和风险评估,违反规定的问题要及时进行补错和纠正。下一步,该组将持续深化整改监督,确保提出的问题按要求整改到位。