为依规依法对桂林城乡建设控股集团有限公司（以下简称“城建集团”）工程项目建设全过程的合规性监督和管理，加强工程项目建设领域的廉洁风险防控，驻城建集团纪检监察组充分发挥派驻监督“前哨”作用，创新监督机制，构建与职能部门的监督协同体系，将监督关口前移，针对工程项目建设领域中存在的潜在风险，与城建集团工程、内审法务部门共同探索拟定了《桂林城乡建设控股集团有限公司工程项目招投标管理备案制度（草案）》（以下简称《备案制度（草案）》），扎紧制度的“笼子”，共同筑牢驻在单位工程项目廉洁高效建设的坚固防线。
该制度从招投标业务、法律业务、纪检监察三个方向细化备案管理责任、备案内容、备案流程、监督与管理四大类20条工作规定，要求各子公司依法依规提交工程项目招投标相关材料，严格按照程序向备案组进行审查备案，架构起从招标计划到项目验收的监督网格。各部门压实监管责任，强化监管协同，通过备案审查的方式，前移监督关口，堵塞权力寻租的空间，从源头上把控项目的合规性，有效预防腐败问题的发生，让制度“长牙”“带电”，确保每一个工程项目都能够在“阳光”下建设。
为进一步优化该制度可操作性和可执行性，近期，驻城建集团纪检监察组会同城建集团工程、内审法务部门共同召开备案制度（草案）集中研讨会，下属10家子公司分管项目建设的领导及相关部门负责人参与会议。会上，大家深入研读《备案制度（草案）》，并就制度的具体条款展开了热烈讨论，各子公司结合自身实际情况，围绕如何优化备案流程、提高审批效率、加强信息共享等方面提出了许多建设性意见和建议。
驻城建集团纪检监察组相关负责人表示，制度出台后将结合市纪委“二郎神”工程建设领域监督平台数据采集要求和采集范围，将工程项目类型、项目辖区、代理机构、招标形式、中标单位、“三重一大”集体决策内容（立项、初步设计、签证变更）及决策时间、项目资金来源、预算金额、中标金额、总投资额、工程现状、开工时间、竣工时间等20项内容作为重点监督事项纳入备案范畴，实现全程跟踪与动态监控。在工程项目启动前，明确要求经办部门填写《工程项目登记备案表》，同步召集招标代理人进行廉洁谈话，签订《廉洁责任状》，对项目对接人员进行廉洁提醒，确保参与项目人员时刻保持警醒，坚守廉洁底线。加强与职能部门的信息沟通，通过定期召开会商会议、互通工作进展等方式，实现信息共享，一旦发现苗头性、倾向性问题，及时“咬耳扯袖”、纠正偏差，对出现的明知故犯、滥用职权、失职失责等违纪违法行为严肃查处、绝不姑息。
下一步，驻城建集团纪检监察组将持续推进《备案制度（草案）》的修订完善，以该制度作为打通“纪检监察+职能部门”联动监管的重要抓手，严把工程建设效率关、质量关和廉洁关，做到跟进监督、精准监督、全程监督，实现对工程项目潜在风险的早发现、早预警、早处置，有效防范和遏制违纪违法行为的发生，以铁的纪律为城建集团工程项目廉洁高效建设保驾护航。
