“你们党组去年因违反中央八项规定精神立案查处2起,问责1起,根据党风廉政建设责任专项工作考评指标,在作风建设指标中共扣0.9分。”这是今年年初,象山区纪委监委开展每年一度的全面从严治党主体责任落实情况集中检查,带队领导对政府党组领导反馈检查情况。
去年以来,象山区把政治监督和党风廉政建设责任制列入党的建设专项工作绩效考评,对照“一把手”监督和同级监督工作方案,细化评分细则,明确迎检方式,强化工作指导,以绩效考核为抓手全面压实17个党委(工委、党组)“一把手”主体责任,推动“一把手”监督和同级监督难题试点工作落地落实落细,努力打造良好的政治生态。
细化评分细则,让考评更精准。把全区各考评对象分为两类,4个乡(街道)党委(工委)为一类,13个区直机关党组为一类,做到精准划分考核对象;根据考评对象的不同,针对乡(街道)党委(党组)类制定考评细则12条,针对区直党组织一类制定考评细则13项,做到考评内针对性更强;其中重点针对“一把手”监督和同级监督工作,加大考核分值,突出聚焦“关键少数”,突出“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”,切实推进责任落实;设立创新争优项,明确工作实绩突出的加分项,让考核更有弹性。
明确考核方式,让考核更透明。“有些考核,没有明确哪一项考核采取实地查看、查看台账等具体方式,为了保险,我们一般都准备台账,结果来考核时说不看台账,我们的工作很难做,你们这样一开始就明确了将采取什么方式来考核,更合理更透明。”该辖区平山街道党(工)委负责人如是说。该区纪委监委在考评指标和评分细则表中加入“迎检方式”和“联系人”,迎检方式明确为实地检查、无需提供佐证材料、需提供佐证材料三大类,需提供佐证材料的标明纸质、电子版材料,同时明确了联系人,打通日常沟通渠道,被考评单位对接工作更方便。“我们一定要把工作做在前面,做得更细,做得更透明,这是为基层被考核单位减负,也是利于我们的考核工作更有效地发挥促进工作的功效。”象山区纪委监委分管绩效工作的副书记说。
强化工作指导,让考核更科学。有效的监督离不开及时警示、教育提醒。区纪委常委、监委委员带队,分3个组对9个党(工)委、党组贯彻落实《象山区加强对“一把手”监督和同级监督工作方案》文件精神进行检查指导。通过查阅“两谈”“两述”“两访”“两报告”,日常提醒等工作相关台帐,通过党组织“一把手”带头谈、带头访,开展经常性廉政教育,推动管党治党主体责任落实落细。
据悉,去年以来,该区各级党组织开展提醒谈话165人、委托谈话8人、结合年度主体责任述职述廉评议会对17名党(工)委(党组)书记进行评议,5名党委(工委)书记在区纪委全会上进行述责述廉述德并进行民主评议,各党(工)委组织104名社区(村)书记述职述廉、廉政家访35人、日常走访97人,日常提醒166人次、发送廉政提醒短信2300条。区纪委监委约谈部门(单位)“一把手”、班子成员、重点岗位人员12人次,开展任前廉政集体谈话3次,17名提拔和调整的领导干部接受谈话并参加廉政考试,有力推动了“关键少数”主体作用的发挥。
强化结果运用,让考核更有力。强化目标责任考核结果的科学、有效运用,将考核结果与绩效等次评定、奖惩运用、干部使用紧密结合,有效激发了广大干部追赶超越、干事创业的动力和活力,努力推动“一把手”监督落地生根。“单位有党员干部因工作落实不力被问责,违反党纪受处分的,都直接与单位专项绩效挂勾,我们一定要抓实主体责任,加强党风廉政建设,争取不被扣分。”该区人大党组负责人在单位党风廉政会上说。2020年象山区政府部门有3名党员干部被处以党纪处分,该区政府党组党风廉政建设年度考核被扣0.9分,在该区党员干部中引发热议。
“充分发挥绩效管理‘指挥棒’‘助推器’作用,让每个‘一把手’和每名党员领导干部的责任担起来,合力推进‘一把手’监督和同级监督落细落实见成效。 ”象山区纪委监委主要负责人说。