民主生活会是党内政治生活的重要内容,也是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。秀峰区纪委监委变“督导”为“监督”,把监督民主生活会作为开展政治监督的重要内容和方式,在积极探索实践的基础上聚焦找准问题、解决问题,着力严肃党内政治生活,取得了一定成效。
“作为一把手,你落实全面从严治党主体责任不够,落实‘一岗双责’不够,对一些干部苗头性、倾向性问题,未能及时咬耳朵、扯袖子、敲警钟,干部八小时外的教育监督管理存在薄弱环节,导致发生了12名人员违规收受服务对象礼品礼金或接受可能影响正常执行公务的宴请等违纪问题……”
如此尖锐直接的批评,让该单位“一把手”真切感受到了什么叫如坐针毡。“尽管有一定的思想准备,但结果仍在自己的意料之外。”他事后告诉我们,“刚开始感觉有些惊讶,听到后面脸也烫了、汗也出了,甚至连拿笔的手都有点握不住了。”
接下来的议程中,班子其他成员的批评和自我批评也都辣味十足。
民主生活会要取得实效,关键是坚持高标准、严要求,开展严肃认真的批评和自我批评。
“然而,实际工作中一些民主生活会有走过场、质量不高等问题,相互批评不深刻、缺少战斗性,党内政治生活出现随意化、形式化、平淡化甚至庸俗化的现象。”区纪委监委有关负责人说。
“如果纪检干部只是列席民主生活会翻翻材料、听听会议、表表态度,这从某种程度上说也是形式主义,距离监督的职责定位还有很大差距。”秀峰区委常委、区纪委书记、区监委主任王新红说,“经过认真思考和深入调研,我们认为应当提高政治站位,把监督民主生活会作为开展政治监督的重要内容和方式,变‘督导’为‘监督’,奔着问题开展监督,找准靶心、点中穴位。”
在这一轮环节结束后,监督民主生活会的纪检干部也作了口头提醒:“大家在讲问题的时候要语言简练,发言的同志已经查摆过的问题,别人在批评时就不要再重复了。”
如今,监督组适时提醒,在秀峰区管单位党组织领导班子民主生活会上已成常态。
强化对民主生活会的监督,并不仅仅是派员对会议现场进行监督。在会前,区纪委监督组不仅要严格审核会议方案、对照检查材料和发言提纲,还要采取察访、问卷调查、个别谈话等方式,对召开民主生活会的单位进行实地监督检查。
“民主生活会的效果到底怎么样,关键还要看会后的整改落实情况。”王新红说,监督组在民主生活会结束时要发表监督意见,并对抓好整改落实提出意见建议。区纪委监委还将督促各单位落实整改措施,并将会后监督融入对其的日常监督中,直至整改到位。