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监督故事丨形同虚设的审批

作者:赖依枫
来源:全州县纪委监委
摘要:涉及审批的相关干部未认真履行工作职责,对违法占用耕地的问题应当发现而未发现,造成了不良后果。

  此前,全州县纪委监委收到县自然资源局移交的关于某村委涉嫌违法占用耕地修建村文化活动中心问题线索。该县纪委监委立即成立核查组进行核查。

  通过初步的询问和查阅资料,核查组掌握了该村文化中心建设的大致情况。2017年初,经该村“两委”会议研究确定了文化活动中心项目选址并做好三通一平(通电、通水、通路、平整土地)工作后,镇政府同意后向县文广体旅局申请建设。而后村文化中心于2020年竣工并交付给该村民委员会使用。

  核查组心生疑惑:按照规定和程序,如果该地块真的是耕地,在项目选址的时候就是“一票否决”的,难道相关的人员都没发现吗?

  核查组找到相关职能部门县文广体旅局了解情况。

  “你们对某村委修建村文化活动中心的用地进行合法性审核了吗?”

  “没有审核,因为当时村干部告诉我们选址都是按照要求进行的,我们信以为真,而且集体土地建房规划手续是由乡(镇)国土规建环保安监站负责受理并上报至自然资源局审批,我们就没管这方面的事情。”相关负责人李某表示。

  谈话结束后,核查组立即前往该镇国土规建环保安监站进一步核实。

  “某村委新建的村级公共服务中心是否按规定申请办理合法用地手续,你们去现场勘查了吗?”核查组对负责土地使用审批和违法用地查处工作的黄某询问。

  “当时该项目动工时没有向国土部门提出用地申请,但是在项目建设前期和施工过程,相关领导都到现场查看了项目的用地情况,我们以为领导看过了就代表没什么问题,于是省去了审批流程,没有组织人员到现场核实项目用地情况。”黄某解释道。

  “据我们了解,该村级公共服务中心违规占用了耕地,这一情况你们知道吗?”核查组追问。

  “我们是2021年开展巡查的时候才知道该村委违规占用耕地建设村级公共服务中心,但是相关建筑和设施已经建成使用了,我们只能将情况反映给镇政府,由政府对他们作出行政处罚。”

  “我现在很后悔,作为具体负责违法用地查处、制止工作的干部,我没有认真履行工作职责,对辖区内违法占用耕地的问题应当发现而未发现,造成了这样的后果。”黄某某懊恼地说道。

  事件中,涉及审批的相关干部都以为他人已经进行了审批而未认真履行工作职责,对违法占用耕地的问题应当发现而未发现,审核把关形同虚设,造成项目建成后又要拆除,直接导致了国家财政资金损失和社会不良影响。最终,涉及该事件的多名干部被问责、相关建筑设施也被拆除。

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