前段时间,资源县人力资源和社会保障局二级主任科员黄某某因投资8万元参与成立广西某农业科技开发有限公司,个人占股4%,受到党内警告处分。该县纪委监委深入分析违规经商办企业的动机、手段以及制度短板,联合组织、住建、市场监管、税务、人社等部门开展专项治理,去年以来共立案6件,给予党纪政务处分6人,推动出台构建新型政商关系营造风清气正发展环境若干措施、企业服务六项保障措施等制度机制,助力营造公平公正的市场环境。
公平公正的市场环境是高质量发展的关键。桂林市纪检监察机关将监督维护公平公正市场环境纳入营商环境领域不正之风和腐败问题专项治理重要内容,联合工信、发改、市场监管等部门,成立工作专班,紧盯惠企政策落实、窗口服务作风、涉企审批流程、工程招投标等重点环节,细化分解3类26项具体清单,靶向监督、系统施治,坚决破除政商交往“潜规则”,打通政务服务“中梗阻”,以监督“硬举措”持续优化营商“软环境”。
找准小切口,推动大治理。该市纪检监察机关紧盯重点领域、关键岗位、关键人员,开展领导干部利用职权或影响力插手基建工程问题专项整治,梳理隐身幕后当影子、明来暗往铺路子等8种情形,贯通用好自查自纠、日常监督、大数据监督、源头治理等9项措施,严查快处影子股东、兼职取酬等突出问题。去年以来,全市各级纪检监察机关共立案查处领导干部插手基建工程问题90件、招投投标腐败问题52件,处分90人。
违规兼职取酬是权力寻租或变现的“过墙梯”,导致市场主体间的不平等竞争。该市纪检监察机关紧盯党员干部和公职人员在职兼职取酬、“挂证取酬”、退休后兼职取酬、退休后任职“两头领”等四个方面突出问题,开列负面清单,靶向监督、源头治理,严防党员干部“钻空子”“打擦边球”违规兼职取酬。
此前,该市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组在与审计、巡察部门沟通会商时,发现该市农业农村局某二层机构负责人谷某违规领取薪酬等问题线索。经查,2017年1月至2021年12月,谷某担任市农业技术推广中心主任期间,兼任原市农业局属集体企业总经理,开启了在本职与兼职中“穿梭”的兼职取酬模式,薪酬补贴“两头占”,违规兼职取酬8.3万元。最终,谷某被给予政务记过处分,涉案违纪所得被收缴。
既要严查快办,疏堵点、清淤点,也要标本兼治,补短板、固底板。该市纪委监委持续用好突出做好查办案件“整篇文章”建立健全不敢腐、不能腐、不想腐一体推进工作机制的意见,推行办案、监督、整改、治理、警示一体贯通的以案促改“全周期管理”模式,剖析案发根源、督促责任落实、查找管理盲区、反思监督软肋,推动相关职能部门建立健全市场主体准入和退出机制、进一步优化法治化营商环境若干措施等制度机制,及时堵塞监管漏洞,持续优化公平竞争的市场环境。(桂林市纪委监委)