“建议推进行政审批规范化建设，在行政审批事项、行政审批程序、行政审批监管、审批印章管理、审批信息公开等方面进一步加强规范化和标准化管理，确保行政许可行为公开、规范、透明、高效运作。”这是桂林市纪委监委驻市政府办纪检监察组对该市行政审批局开展监督检查时提出的整改意见。
今年以来，桂林市纪委监委驻市政府办纪检监察组通过分析以往办理的涉行政审批类案件、走访行政审批服务对象、翻阅行政审批问题卷宗、受理群众举报等形式，梳理出优化营商环境5个方面的问题，督促行政审批局逐项制定整改措施13条，限期全部整改完成。
营商环境好不好，企业和群众最有发言权。必须聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题，严肃查处阻碍企业发展梗阻背后的腐败和作风问题，引导职能部门和公职人员切实做到“亲不逾矩、清不远疏”。
强化日常监督。在日常监督中强化政治效果，以“任务项目化、项目清单化、清单具体化”为抓手，既查摆政务服务存在的显性问题，也摸排行政审批领域的隐性问题，深入市政务服务中心、市公共资源交易中心等窗口单位开展明察暗访，聚焦行政审批环节中企业、群众办事“中梗阻”开展监督，紧盯整改时效推动作风转变、程序优化、责任落实，发现并督促解决个别工作人员服务意识不够强、工作作风不够实、制度落实不够到位等问题21个，防止“小病”变“重疾”，在“早”和“小”上下功夫。
聚焦审批监管。重点整治审批过程中有法不遵、有规不依、对不符合申请条件私自开闸放水、搞“人情审批”的问题，聚焦违规审批、勾结中介、吃拿卡要等作风问题开展治理，推动营商环境持续向好，开展监督检查6次，发现并督促立行立改问题10个，推动解决、整改问题3个。推进实施行政审批廉政承诺制。市行政审批局已签署《桂林市行政审批局排污许可审批全环节廉政承诺书》28份。充分发挥“前哨”作用，开展廉政谈话10人次，及时“咬耳扯袖”，开展警示教育2次，推动廉洁教育常态化。
加强对“一把手”和领导班子的监督，确保权力在阳光下运行。制定重点监督任务清单，加强对“一把手”和领导班子，以及重要审批科室主要负责人等关键岗位的监督。列席党组会和有关重要会议，掌握总体情况。创新开展“面对面”“背靠背”谈话，加强监督提醒。加强日常监督，经常深入审批工作一线，通过办证大厅询问、电话回访等方式向有关企事业单位及个人征求意见，及时掌握“一把手”和领导班子，以及关键岗位人员的履职情况。
